Ban hành chính sách khuyến khích phát triển điện mặt trời mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ theo Nghị định số 135/2024/NĐ-CP ngày 22/10/2024

Ngày 22/10/2024, Chính phủ ban hành Nghị định số 135/2024/NĐ-CP quy định về cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển điện năng lượng mặt trời mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ.

Theo Nghị định này quy định về cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển điện mặt trời tự sản xuất, tự tiêu thụ được lắp đặt trên mái của công trình xây dựng gồm nhà ở, cơ quan công sở, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế, cơ sở sản xuất, cơ sở kinh doanh được đầu tư , xây dựng theo đúng quy định của pháp luật.

Việc mua bán điện trực tiếp giữa các tổ chức, cá nhân được thực hiện theo Nghị định về cơ chế mua bán điện trực tiếp giữa đơn bị phát điện năng lượng tái tạo và khách hàng sử dụng điện lớn theo Nghị định số 80/2024/NĐ-CP: Quy định về cơ chế mua bán điện trực tiếp giữa đơn vị phát điện năng lượng tái tạo với khách hàng sử dụng điện lớn.

Như vậy, Nghị định có phạm vi mở rộng cho tất cả đối tượng là nhà ở, cơ quan công sở, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế, cơ sở sản xuất, cơ sở kinh doanh được đầu tư, xây dựng trên phạm vi cả nước.

Chính sách khuyến khích phát triển điện năng lượng mặt trời mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ

Chính sách khuyến khích phát triển điện mặt trời trời mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ thuộc Nghị định số 135/2024/NĐ-CP có một số nội dung đáng chú ý. Nghị định quy định 09 chính sách khuyến khích phát triển điện mặt trời mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ như sau:

1. Tổ chức, cá nhân lắp đặt điện mặt trời mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ được miễn trừ giấy phép hoạt động điện lực và không giới hạn công suất lắp đặt trong các trường hợp sau:

• Không đấu nối với hệ thống điện quốc gia;
• Lắp đặt hệ thống thiết bị chống phát ngược điện vào hệ thống điện quốc gia;
• Hộ gia đình, nhà ở riêng lẻ phát triển điện mặt trời mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ có công suất dưới 100 kW.

2. Tổ chức, cá nhân lắp đặt điện mặt trời mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ có công suất lắp đặt từ 1.000 kW trở lên và bán điện dư vào hệ thống điện quốc gia, thực hiện thủ tục về quy hoạch điện lực và đề nghị cấp giấy phép hoạt động điện lực theo quy định của pháp luật.
3. Điện mặt trời mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ được hưởng chính sách ưu đãi về thuế theo quy định của pháp luật thuế hiện hành.
4. Điện mặt trời mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ được rút gọn các thủ tục hành chính theo quy định pháp luật chuyên ngành hiện hành.
5. Công trình xây dựng có lắp đặt điện mặt trời mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ không phải thực hiện điều chỉnh, bổ sung đất năng lượng và công năng theo quy định của pháp luật.
6. Điện mặt trời mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ của hộ gia đình, nhà ở riêng lẻ; công sở và công trình được xác định là tài sản công được xác định là thiết bị công nghệ gắn vào công trình xây dựng.
7. Điện mặt trời mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ có đấu nối với hệ thống điện quốc gia thuộc quy mô công suất theo quy hoạch, kế hoạch thực hiện quy hoạch và điện mặt trời mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ có đấu nối với hệ thống điện quốc gia thuộc hộ gia đình, nhà ở riêng lẻ có công suất dưới 100 kW nếu không dùng hết được bán lên hệ thống điện quốc gia nhưng không quá 20% công suất lắp đặt thực tế như sau:

• Tập đoàn Điện lực Việt Nam thanh toán cho tổ chức, cá nhân phần sản lượng điện dư phát lên hệ thống điện quốc gia nhưng không quá 20% công suất lắp đặt thực tế;
• Giá mua bán điện dư phát lên hệ thống điện quốc gia bằng giá điện năng thị trường bình quân trong năm trước liền kề do đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện công bố nhằm bảo đảm khuyến khích phù hợp trong từng thời kỳ phát triển của hệ thống điện quốc gia.
• Điện mặt trời mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ lắp đặt trên mái công trình xây dựng là công sở hoặc công trình được xác định là tài sản công không thực hiện mua bán sản lượng điện dư.

8. Hộ gia đình, nhà ở riêng lẻ phát triển điện mặt trời mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ được miễn hoặc không phải điều chỉnh giấy phép kinh doanh.
9. Khuyến khích tổ chức, cá nhân tự quyết định lắp đặt hệ thống lưu trữ điện (BESS) để bảo đảm vận hành an toàn, ổn định hệ thống điện.

Cơ chế khuyến khích phát triển điện mặt trời mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ này được áp dụng kể từ ngày 22/10/2024.

Cùng VINCI phân tích chính sách khuyến khích phát triển điện mặt trời theo nghị định 135/2024/NĐ-CP

Nhìn vào chính sách khuyến khích phát triển điện mặt trời tự sản xuất, tự tiêu thụ có thể dễ dàng thấy rằng chính sách được lập ra với nhiều ưu đãi và thuận lợi hơn cho cả doanh nghiệp và hộ cá thể có mong muốn lắp đặt và sử dụng điện mặt trời. Chính sách này cũng mở ra cánh cửa mới cho người tiêu dùng và doanh nghiệp đầu tư mạnh vào năng lượng tái tạo.

• Việc miễn giấy phép hoạt động điện lực cho tổ chức và cá nhân lắp đặt điện mặt trời mái nhà có công suất dưới 100kW, không đấu nối với hệ thống điện quốc gia, tạo điều kiện thuận lợi cho hộ gia đình và nhà ở riêng lẻ. Điều này giúp giảm bớt thủ tục hành chính và khuyến khích việc lắp đặt năng lượng tái tạo tại các khu vực dân cư.
• Đối với những hệ thống điện mặt trời có công suất từ 1.000 kW trở lên và có khả năng bán điện dư vào hệ thống điện quốc gia, yêu cầu thực hiện thủ tục về quy hoạch điện lực và cấp giấy phép sẽ đảm bảo quản lý chặt chẽ hơn đối với các dự án quy mô lớn. Điều này cũng khuyến khích đầu tư vào các dự án điện mặt trời quy mô lớn. Đặc biệt ở Nghị định này đã cho phép bán điện dư vào hệ thống điện lưới quốc gia.
• Việc áp dụng các ưu đãi về thuế cho các hệ thống điện mặt trời mái nhà sẽ giúp giảm chi phí đầu tư ban đầu và tăng tính hấp dẫn cho người tiêu dùng. Điều này có thể dẫn đến việc tăng số lượng dự án lắp đặt và tiêu thụ năng lượng sạch.
• Điện mặt trời lắp đặt tại các công trình công cộng được xem như thiết bị công nghệ gắn liền với công trình xây dựng, điều này giúp xác định rõ quyền sở hữu và trách nhiệm trong việc sử dụng tài sản công.
• Việc cho phép hộ gia đình bán phần điện dư (không quá 20% công suất lắp đặt thực tế) lên hệ thống điện quốc gia với mức giá hợp lý cũng tạo thêm động lực cho việc lắp đặt và sử dụng năng lượng mặt trời. Điều này giúp cải thiện hiệu quả kinh tế cho người tiêu dùng.
• Rút ngắn các thủ tục pháp lý liên quan, chính sách miễn điều chỉnh giấy phép kinh doanh cho hộ gia đình và nhà ở riêng lẻ sẽ giảm thiểu các rào cản cho việc phát triển điện mặt trời.
• Khuyến khích lắp đặt hệ thống lưu trữ điện (BESS) không chỉ đảm bảo an toàn và ổn định cho hệ thống điện mà còn giúp người tiêu dùng quản lý năng lượng hiệu quả hơn.

VINCI – Tư vấn thủ tục, thiết kế thi công điện năng lượng mặt trời mái nhà tại Việt Nam

Hiểu về mô hình điện mặt trời và hiểu rõ quy chế, quy định về điện mặt trời chính phủ ban hành. VINCI đã triển khai thi công lắp đặt nhiều dự án lớn nhỏ trên khắp các tỉnh thành tổ quốc. 

Đối với điện mặt trời là lĩnh vực đặc thù vì vậy trước khi triển khai cần xin các thủ tục cấp phép liên quan như: Giấy phép hoạt động điện lực (đối với hệ thống nối lưới và bán điện dư thì hệ thống lên lưới điện quốc gia), giấy phép kinh doanh; giấy phép xây dựng,… Vì vậy, đơn vị tư vấn (Tổng thầu EPC) đóng vai trò vô cùng quan trọng trong việc hướng dẫn và hoàn thiện thủ tục (bước đầu triển khai). Với Nghị định 135/2024/NĐ-CP đã rút ngắn các thủ tục pháp lý đối với dự án nhỏ lẻ, công suất thấp và không đấu nối lên lưới điện quốc gia.

VINCI là đơn vị Tổng thầu EPC, với nhiều năm kinh nghiệm và hiểu được bản chất, thủ tục xin cấp phép. VINCI đã xin cấp phép và thi công hoàn chỉnh cho nhiều công trình, dự án điện mặt trời mái nhà. Giảm chi phí điện năng cho doanh nghiệp và giảm phát thải hàng tấn CO2 cho nhiều dự án.